H. Himmleris pavedė K. Meyeriui-Hetlingui parengti teisinį, ekonominį ir politinį būsimosios „Rytų rekonstrukcijos” planą. Šis plano „Ost” projektas buvo baigtas 1942 m. gegužę. Ostlande turėjo būti įsteigta 12 atramos punktų (tarp jų Vilnius, Šiauliai, Ryga, Tartu, Talinas). Atstumai tarp punktų privalėjo būti apie 100 km ir bendras kiekvieno punkto plotas – iki 2000 km2.
